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记者“蹲点”绿化站窗口:更快更高 让绿化招投标“从繁到简”
hwyst.hangzhou.com.cn  2018-05-23 14:14:51 星期一

杭州网讯 “最多跑一次”改革以来,杭州市行政服务中心绿化窗口进一步规范窗口办事流程,优化服务水平,提高工作效率,用实际行动为市民办实事。

据市园文局窗口绿化处副处长崔华介绍,今年6月15日,驻于杭州市行政服务中心的市园文局涉及绿化行政许可相关的9个主项、4个子项,均通过审批权限委托下放、流程再造的形式,实现了涉绿审批事项的“最多跑一次”。

同时,杭州市公共资源交易中心绿化窗口招投标管理科科长倪圣武告诉记者,绿化站积极梳理优化办事依据和流程,大大提升了窗口的办事能力。“最多跑一次”改革实施后,市绿化站充分运用信息化手段,提升了整体招投标效率。

其中,网上招投标系统实现了从项目核准登记到中标公示全流程网上操作。在项目核准登记环节,招标代理机构只要将需核准的材料上传到该系统,随后由窗口工作人员开展网上审核即可。招标代理机构有疑惑之处,可以随时和工作人员通过电话、QQ群、邮件等形式进行沟通,不需要到窗口询问。网上审核通过后,招标代理机构便能够带上纸质材料,到窗口进行核准登记。评标公示环节,代理机构可通过网上招投标系统提交评标公示表,不用专门到窗口提交。

现场一位正在办理核准登记的绿化工程类代理人员李先生说:“昨天下午我通过网上招投标系统提交了材料,从系统中看到已审核通过,今天我就带着纸质材料过来登记一下就行,很方便,也不用我跑来跑去地麻烦。工作人员很专业,效率也很高,几分钟就办理好了。”

绿化工程类代理人员李先生递交核准登记材料

此外,绿化站窗口深化应用网上招投标系统,依托该系统进一步开发了网上开投标功能。再加上由市公共资源交易中心牵头,市绿化站等部门配合实施的投标保证金网上收退系统,顺利实现了投标企业投标一次不用跑。园林绿化招标项目发布后,投标企业通过网上递交投标保证金,打印电子回单,制作到投标文件中后再通过网上招投标系统递交投标文件。投标企业可实时网上查看开标情况,投标保证金也将在项目发起退款后自动退回企业账户。

部分急招项目由于立项、批复或者资金证明等各类材料在项目核准登记环节因种种原因暂时无法提供,影响了项目核准。为保证项目实施进度,市审管办绿化站窗口根据招标代理机构的信用,及时实施容缺机制,先通过核准登记,资料后补,为顺利开标赢得时间。

“可别小看了容缺机制,它的用处可大了。”倪圣武为我们介绍这一措施时提到,杭州地铁3号线的建设需要对天目山路段、曙光路段的留下站、古荡新村站、汽车西站站、百家园路站、花坞路站、古墩路站和松木场站等7个站点的绿化进行迁移招标,要求在11月15日前清除完毕。3号线7个站点绿化迁移项目计划开工日期紧张,尤其是迁移还需要考虑香樟树移栽存活率问题,而因为种种原因,招标代理人员在9月30日下午才到窗口办理绿化迁移项目核准登记和招标文件备案。随后,窗口工作人员立即启动容缺机制,先对7个绿化迁移项目逐一核准登记,二审人员及时审核通过并将信息发布在市公共资源交易网平台。

在开标场地紧张的情况下,绿化站窗口协调市公共资源交易中心尽力腾出开评标场地,并指导市地铁集团按照市公共资源交易中心的要求,起草特殊事项申请报告,明确申请报告内容,经市地铁集团和市绿化站确认后交市公共资源交易中心存档,允许该申请报告作为后补资料。在多方努力下,招标文件备案和招标公告于当天下午顺利发布,充分利用中秋国庆这8天长假,极大缩短了开评标时间,为绿化迁移项目开工打下良好的基础。

园林绿化项目招标人杭州市江干区住房和城乡建设局、江干区绿化委员会办公室赠予绿化窗口的锦旗

来源:杭州网 作者:见习记者 顾敏杰 申屠泽楠 编辑:李建刚

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